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新舊環(huán)境保護法對照表
原《環(huán)境保護法》條款
（1989年12月26日第22號主席令公布施行）
修訂后的《環(huán)境保護法》條款
（2014年4月24日第9號主席令公布施行）
第一章 總則
第一條 為保護和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人體健康，促進(jìn)社會(huì )主義現代化建設的發(fā)展，制定本法。
第一條 為保護和改善環(huán)境，防治污染和其他公害，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展，制定本法。
第二條 本法所稱(chēng)環(huán)境，是指影響人類(lèi)生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區、風(fēng)景名勝區、城市和鄉村等。
第二條 本法所稱(chēng)環(huán)境，是指影響人類(lèi)生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、濕地、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區、風(fēng)景名勝區、城市和鄉村等。
第三條 本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域。
第四條 國家制定的環(huán)境保護規劃必須納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，國家采取有利于環(huán)境保護的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施，使環(huán)境保護工作同經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展相協(xié)調?！ ?/span>
第四條 保護環(huán)境是國家的基本國策。
國家采取有利于節約和循環(huán)利用資源、保護和改善環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施，使經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調。
第五條 環(huán)境保護堅持保護優(yōu)先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則。
第五條 國家鼓勵環(huán)境保護科學(xué)教育事業(yè)的發(fā)展，加強環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)，提高環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)水平，普及環(huán)境保護的科學(xué)知識。
第七條 國家支持環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)和應用，鼓勵環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)環(huán)境保護信息化建設，提高環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)水平。
第六條 一切單位和個(gè)人都有保護環(huán)境的義務(wù)，并有權對污染和破壞環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告?！ ?/span>
第六條 一切單位和個(gè)人都有保護環(huán)境的義務(wù)。
地方各級人民政府應當對本行政區域的環(huán)境質(zhì)量負責。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，對所造成的損害依法承擔責任。
公民應當增強環(huán)境保護意識，采取低碳、節儉的生活方式，自覺(jué)履行環(huán)境保護義務(wù)。
第七條 國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)，對全國環(huán)境保護工作實(shí)施統一監督管理?！ ?/span> 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)，對本轄區的環(huán)境保護工作實(shí)施統一監督管理?！ ?/span> 國家海洋行政主管部門(mén)、港務(wù)監督、漁政漁港監督、軍隊環(huán)境保護部門(mén)和各級公安、交通、鐵道、民航管理部門(mén)，依照有關(guān)法律的規定對環(huán)境污染防治實(shí)施監督管理?！ ?/span> 縣級以上人民政府的土地、礦產(chǎn)、林業(yè)、農業(yè)、水利行政主管部門(mén)，依照有關(guān)法律的規定對資源的保護實(shí)施監督管理?！?/span>
第八條 各級人民政府應當加大保護和改善環(huán)境、防治污染和其他公害的財政投入，提高財政資金的使用效益。
第九條 各級人民政府應當加強環(huán)境保護宣傳和普及工作，鼓勵基層群眾性自治組織、社會(huì )組織、環(huán)境保護志愿者開(kāi)展環(huán)境保護法律法規和環(huán)境保護知識的宣傳，營(yíng)造保護環(huán)境的良好風(fēng)氣。
教育行政部門(mén)、學(xué)校應當將環(huán)境保護知識納入學(xué)校教育內容，培養學(xué)生的環(huán)境保護意識。
新聞媒體應當開(kāi)展環(huán)境保護法律法規和環(huán)境保護知識的宣傳，對環(huán)境違法行為進(jìn)行輿論監督。
第十條 國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)，對全國環(huán)境保護工作實(shí)施統一監督管理；縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)，對本行政區域環(huán)境保護工作實(shí)施統一監督管理。
縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)和軍隊環(huán)境保護部門(mén)，依照有關(guān)法律的規定對資源保護和污染防治等環(huán)境保護工作實(shí)施監督管理。
第八條 對保護和改善環(huán)境有顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，由人民政府給予獎勵。
第十一條 對保護和改善環(huán)境有顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，由人民政府給予獎勵。
第十二條 每年6月5日為環(huán)境日。
第二章 環(huán)境監督管理
第二章 監督管理
第九條 國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)制定國家環(huán)境質(zhì)量標準。 省、自治區、直轄市人民政府對國家環(huán)境質(zhì)量標準中未作規定的項目，可以制定地方環(huán)境質(zhì)量標準，并報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)備案。
第十條 國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)根據國家環(huán)境質(zhì)量標準和國家經(jīng)濟、技術(shù)條件，制定國家污染物排放標準。
省、自治區、直轄市人民政府對國家污染物排放標準中未作規定的項目，可以制定地方污染物排放標準；對國家污染物排放標準中已作規定的項目，可以制定嚴于國家污染物排放標準的地方污染物排放標準。地方污染物排放標準須報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)備案。 凡是向已有地方污染物排放標準的區域排放污染物的，應當執行地方污染物排放標準。
第十三條 縣級以上人民政府應當將環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃。
國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)，根據國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃編制國家環(huán)境保護規劃，報國務(wù)院批準并公布實(shí)施。
縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)，根據國家環(huán)境保護規劃的要求，編制本行政區域的環(huán)境保護規劃，報同級人民政府批準并公布實(shí)施。
環(huán)境保護規劃的內容應當包括生態(tài)保護和污染防治的目標、任務(wù)、保障措施等，并與主體功能區規劃、土地利用總體規劃和城鄉規劃等相銜接。
第十四條 國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省、自治區、直轄市人民政府組織制定經(jīng)濟、技術(shù)政策，應當充分考慮對環(huán)境的影響，聽(tīng)取有關(guān)方面和專(zhuān)家的意見(jiàn)。
第十五條 國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)制定國家環(huán)境質(zhì)量標準。
省、自治區、直轄市人民政府對國家環(huán)境質(zhì)量標準中未作規定的項目，可以制定地方環(huán)境質(zhì)量標準；對國家環(huán)境質(zhì)量標準中已作規定的項目，可以制定嚴于國家環(huán)境質(zhì)量標準的地方環(huán)境質(zhì)量標準。地方環(huán)境質(zhì)量標準應當報國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)備案。
國家鼓勵開(kāi)展環(huán)境基準研究。
第十六條 國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)根據國家環(huán)境質(zhì)量標準和國家經(jīng)濟、技術(shù)條件，制定國家污染物排放標準。
省、自治區、直轄市人民政府對國家污染物排放標準中未作規定的項目，可以制定地方污染物排放標準；對國家污染物排放標準中已作規定的項目，可以制定嚴于國家污染物排放標準的地方污染物排放標準。地方污染物排放標準應當報國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)備案。
第十一條 國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)建立監測制度，制定監測規范，會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織監測網(wǎng)絡(luò )，加強對環(huán)境監測的管理。 國務(wù)院和省、自治區、直轄市人民政府的環(huán)境保護行政主管部門(mén)，應當定期發(fā)布環(huán)境狀況公報。
第十七條 國家建立、健全環(huán)境監測制度。國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)制定監測規范，會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織監測網(wǎng)絡(luò )，統一規劃國家環(huán)境質(zhì)量監測站（點(diǎn)）的設置，建立監測數據共享機制，加強對環(huán)境監測的管理。
有關(guān)行業(yè)、專(zhuān)業(yè)等各類(lèi)環(huán)境質(zhì)量監測站（點(diǎn)）的設置應當符合法律法規規定和監測規范的要求。
監測機構應當使用符合國家標準的監測設備，遵守監測規范。監測機構及其負責人對監測數據的真實(shí)性和準確性負責。
第十二條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)，應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)對管轄范圍內的環(huán)境狀況進(jìn)行調查和評價(jià)，擬訂環(huán)境保護規劃，經(jīng)計劃部門(mén)綜合平衡后，報同級人民政府批準實(shí)施。
第十八條 省級以上人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)或者委托專(zhuān)業(yè)機構，對環(huán)境狀況進(jìn)行調查、評價(jià)，建立環(huán)境資源承載能力監測預警機制。
第十三條 建設污染環(huán)境的項目，必須遵守國家有關(guān)建設項目環(huán)境保護管理的規定。建設項目的環(huán)境影響報告書(shū)，必須對建設項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響作出評價(jià)，規定防治措施，經(jīng)項目主管部門(mén)預審并依照規定的程序報環(huán)境保護行政主管部門(mén)批準。環(huán)境影響報告書(shū)經(jīng)批準后，計劃部門(mén)方可批準建設項目設計任務(wù)書(shū)。
第十九條 編制有關(guān)開(kāi)發(fā)利用規劃，建設對環(huán)境有影響的項目，應當依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。
未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的開(kāi)發(fā)利用規劃，不得組織實(shí)施；未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的建設項目，不得開(kāi)工建設。
第十四條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)或者其他依照法律規定行使環(huán)境監督管理權的部門(mén)，有權對管轄范圍內的排污單位進(jìn)行現場(chǎng)檢查。被檢查的單位應當如實(shí)反映情況，提供必要的資料。檢查機關(guān)應當為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密?！ ?/span>
第二十四條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)及其委托的環(huán)境監察機構和其他負有環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)，有權對排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行現場(chǎng)檢查。被檢查者應當如實(shí)反映情況，提供必要的資料。實(shí)施現場(chǎng)檢查的部門(mén)、機構及其工作人員應當為被檢查者保守商業(yè)秘密。
第十五條 跨行政區的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作，由有關(guān)地方人民政府協(xié)商解決，或者由上級人民政府協(xié)調解決，作出決定。
第二十條 國家建立跨行政區域的重點(diǎn)區域、流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治協(xié)調機制，實(shí)行統一規劃、統一標準、統一監測、統一的防治措施。
前款規定以外的跨行政區域的環(huán)境污染和生態(tài)破壞的防治，由上級人民政府協(xié)調解決，或者由有關(guān)地方人民政府協(xié)商解決。
第二十一條 國家采取財政、稅收、價(jià)格、政府采購等方面的政策和措施，鼓勵和支持環(huán)境保護技術(shù)裝備、資源綜合利用和環(huán)境服務(wù)等環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第二十二條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，在污染物排放符合法定要求的基礎上，進(jìn)一步減少污染物排放的，人民政府應當依法采取財政、稅收、價(jià)格、政府采購等方面的政策和措施予以鼓勵和支持。
第二十三條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，為改善環(huán)境，依照有關(guān)規定轉產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的，人民政府應當予以支持。
第二十五條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反法律法規規定排放污染物，造成或者可能造成嚴重污染的，縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)和其他負有環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)，可以查封、扣押造成污染物排放的設施、設備。
第二十六條 國家實(shí)行環(huán)境保護目標責任制和考核評價(jià)制度?？h級以上人民政府應當將環(huán)境保護目標完成情況納入對本級人民政府負有環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)及其負責人和下級人民政府及其負責人的考核內容，作為對其考核評價(jià)的重要依據?？己私Y果應當向社會(huì )公開(kāi)。
第二十七條 縣級以上人民政府應當每年向本級人民代表大會(huì )或者人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況，對發(fā)生的重大環(huán)境事件應當及時(shí)向本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )報告，依法接受監督。
第三章 保護和改善環(huán)境
第十六條 地方各級人民政府，應當對本轄區的環(huán)境質(zhì)量負責，采取措施改善環(huán)境質(zhì)量。
第二十八條 地方各級人民政府應當根據環(huán)境保護目標和治理任務(wù)，采取有效措施，改善環(huán)境質(zhì)量。
未達到國家環(huán)境質(zhì)量標準的重點(diǎn)區域、流域的有關(guān)地方人民政府，應當制定限期達標規劃，并采取措施按期達標。
第十七條 各級人民政府對具有代表性的各種類(lèi)型的自然生態(tài)系統區域，珍稀、瀕危的野生動(dòng)植物自然分布區域，重要的水源涵養區域，具有重大科學(xué)文化價(jià)值的地質(zhì)構造、著(zhù)名溶洞和化石分布區、冰川、火山、溫泉等自然遺跡，以及人文遺跡、古樹(shù)名木，應當采取措施加以保護，嚴禁破壞。
第十八條 在國務(wù)院、國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)和省、自治區、直轄市人民政府劃定的風(fēng)景名勝區、自然保護區和其他需要特別保護的區域內，不得建設污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設施；建設其他設施，其污染物排放不得超過(guò)規定的排放標準。已經(jīng)建成的設施，其污染物排放超過(guò)規定的排放標準的，限期治理。
第二十九條 國家在重點(diǎn)生態(tài)功能區、生態(tài)環(huán)境敏感區和脆弱區等區域劃定生態(tài)保護紅線(xiàn)，實(shí)行嚴格保護。
各級人民政府對具有代表性的各種類(lèi)型的自然生態(tài)系統區域，珍稀、瀕危的野生動(dòng)植物自然分布區域，重要的水源涵養區域，具有重大科學(xué)文化價(jià)值的地質(zhì)構造、著(zhù)名溶洞和化石分布區、冰川、火山、溫泉等自然遺跡，以及人文遺跡、古樹(shù)名木，應當采取措施予以保護，嚴禁破壞。
第三十一條 國家建立、健全生態(tài)保護補償制度。
國家加大對生態(tài)保護地區的財政轉移支付力度。有關(guān)地方人民政府應當落實(shí)生態(tài)保護補償資金，確保其用于生態(tài)保護補償。
國家指導受益地區和生態(tài)保護地區人民政府通過(guò)協(xié)商或者按照市場(chǎng)規則進(jìn)行生態(tài)保護補償。
第十九條 開(kāi)發(fā)利用自然資源，必須采取措施保護生態(tài)環(huán)境?！ ?/span>
第三十條 開(kāi)發(fā)利用自然資源，應當合理開(kāi)發(fā)，保護生物多樣性，保障生態(tài)安全，依法制定有關(guān)生態(tài)保護和恢復治理方案并予以實(shí)施。
引進(jìn)外來(lái)物種以及研究、開(kāi)發(fā)和利用生物技術(shù)，應當采取措施，防止對生物多樣性的破壞。
第三十二條 國家加強對大氣、水、土壤等的保護，建立和完善相應的調查、監測、評估和修復制度。
第二十條 各級人民政府應當加強對農業(yè)環(huán)境的保護，防治土壤污染、土地沙化、鹽漬化、貧瘠化、沼澤化、地面沉降和防治植被破壞、水土流失、水源枯竭、種源滅絕以及其他生態(tài)失調現象的發(fā)生和發(fā)展，推廣植物病蟲(chóng)害的綜合防治，合理使用化肥、農藥及植物生長(cháng)激素?！ ?/span>
第三十三條 各級人民政府應當加強對農業(yè)環(huán)境的保護，促進(jìn)農業(yè)環(huán)境保護新技術(shù)的使用，加強對農業(yè)污染源的監測預警，統籌有關(guān)部門(mén)采取措施，防治土壤污染和土地沙化、鹽漬化、貧瘠化、石漠化、地面沉降以及防治植被破壞、水土流失、水體富營(yíng)養化、水源枯竭、種源滅絕等生態(tài)失調現象，推廣植物病蟲(chóng)害的綜合防治。
縣級、鄉級人民政府應當提高農村環(huán)境保護公共服務(wù)水平，推動(dòng)農村環(huán)境綜合整治。
第二十一條 國務(wù)院和沿海地方各級人民政府應當加強對海洋環(huán)境的保護。向海洋排放污染物、傾到廢棄物，進(jìn)行海岸工程建設和海洋石油勘探開(kāi)發(fā)，必須依照法律的規定，防止對海洋環(huán)境的污染損害?！ ?/span>
第三十四條 國務(wù)院和沿海地方各級人民政府應當加強對海洋環(huán)境的保護。向海洋排放污染物、傾倒廢棄物，進(jìn)行海岸工程和海洋工程建設，應當符合法律法規規定和有關(guān)標準，防止和減少對海洋環(huán)境的污染損害。
第二十二條 制定城市規劃，應當確定保護和改善環(huán)境的目標和任務(wù)。
第二十三條 城鄉建設應當結合當地自然環(huán)境的特點(diǎn)，保護植被、水域和自然景觀(guān)，加強城市園林、綠地和風(fēng)景名勝區的建設。
第三十五條 城鄉建設應當結合當地自然環(huán)境的特點(diǎn)，保護植被、水域和自然景觀(guān)，加強城市園林、綠地和風(fēng)景名勝區的建設與管理。
第三十六條 國家鼓勵和引導公民、法人和其他組織使用有利于保護環(huán)境的產(chǎn)品和再生產(chǎn)品，減少廢棄物的產(chǎn)生。
國家機關(guān)和使用財政資金的其他組織應當優(yōu)先采購和使用節能、節水、節材等有利于保護環(huán)境的產(chǎn)品、設備和設施。
第三十七條 地方各級人民政府應當采取措施，組織對生活廢棄物的分類(lèi)處置、回收利用。
第三十八條 公民應當遵守環(huán)境保護法律法規，配合實(shí)施環(huán)境保護措施，按照規定對生活廢棄物進(jìn)行分類(lèi)放置，減少日常生活對環(huán)境造成的損害。
第三十九條 國家建立、健全環(huán)境與健康監測、調查和風(fēng)險評估制度；鼓勵和組織開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量對公眾健康影響的研究，采取措施預防和控制與環(huán)境污染有關(guān)的疾病。
第四章 防治環(huán)境污染和其他公害
第四章 防治污染和其他公害
第二十四條 產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的單位，必須把環(huán)境保護工作納入計劃，建立環(huán)境保護責任制度；采取有效措施，防治在生產(chǎn)建設或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)、電磁波輻射等對環(huán)境的污染和危害。
第二十五條 新建工業(yè)企業(yè)和現有工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造，應當采用資源利用率高、污染物排放量少的設備和工藝，采用經(jīng)濟合理的廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物處理技術(shù)。
第四十條 國家促進(jìn)清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用。
國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地方各級人民政府應當采取措施，推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。
企業(yè)應當優(yōu)先使用清潔能源，采用資源利用率高、污染物排放量少的工藝、設備以及廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物無(wú)害化處理技術(shù)，減少污染物的產(chǎn)生。
第四十二條 排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應當采取措施，防治在生產(chǎn)建設或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)、光輻射、電磁輻射等對環(huán)境的污染和危害。
排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位，應當建立環(huán)境保護責任制度，明確單位負責人和相關(guān)人員的責任。
重點(diǎn)排污單位應當按照國家有關(guān)規定和監測規范安裝使用監測設備，保證監測設備正常運行，保存原始監測記錄。
嚴禁通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監測數據，或者不正常運行防治污染設施等逃避監管的方式違法排放污染物。
第二十六條 建設項目中防治污染的設施，必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。防治污染的設施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報告書(shū)的環(huán)境保護行政主管部門(mén)驗收合格后，該建設項目方可投入生產(chǎn)或者使用?！?/span>
防治污染的設施不得擅自拆除或者閑置，確有必要拆除或者閑置的，必須征得所在地的環(huán)境保護行政主管部門(mén)同意。
第四十一條 建設項目中防治污染的設施，應當與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。防治污染的設施應當符合經(jīng)批準的環(huán)境影響評價(jià)文件的要求，不得擅自拆除或者閑置。
第二十七條 排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位，必須依照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)的規定申報登記。
第二十八條 排放污染物超過(guò)國家或者地方規定的污染物排放標準的企業(yè)事業(yè)單位，依照國家規定繳納超標準排污費，并負責治理。水污染防治法另有規定的，依照水污染防治法的規定執行。 征收的超標準排污費必須用于污染的防治，不得挪作他用，具體使用辦法由國務(wù)院規定。
第二十九條 對造成環(huán)境嚴重污染的企業(yè)事業(yè)單位，限期治理。 中央或者省、自治區、直轄市人民政府直接管轄的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理，由省、自治區、直轄市人民政府決定。市、縣或者市、縣以下人民政府管轄的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理，由市、縣人民政府決定。被限期治理的企業(yè)事業(yè)單位必須如期完成治理任務(wù)。
第四十三條 排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應當按照國家有關(guān)規定繳納排污費。排污費應當全部專(zhuān)項用于環(huán)境污染防治，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占或者挪作他用。
依照法律規定征收環(huán)境保護稅的，不再征收排污費。
第四十四條 國家實(shí)行重點(diǎn)污染物排放總量控制制度。重點(diǎn)污染物排放總量控制指標由國務(wù)院下達，省、自治區、直轄市人民政府分解落實(shí)。企業(yè)事業(yè)單位在執行國家和地方污染物排放標準的同時(shí)，應當遵守分解落實(shí)到本單位的重點(diǎn)污染物排放總量控制指標。
對超過(guò)國家重點(diǎn)污染物排放總量控制指標或者未完成國家確定的環(huán)境質(zhì)量目標的地區，省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)應當暫停審批其新增重點(diǎn)污染物排放總量的建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件。
第四十五條 國家依照法律規定實(shí)行排污許可管理制度。
實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當按照排污許可證的要求排放污染物；未取得排污許可證的，不得排放污染物。
第三十條 禁止引進(jìn)不符合我國環(huán)境保護規定要求的技術(shù)和設備。
第三十四條 任何單位不得將產(chǎn)生嚴重污染的生產(chǎn)設備轉移給沒(méi)有污染防治能力的單位使用。
第四十六條 國家對嚴重污染環(huán)境的工藝、設備和產(chǎn)品實(shí)行淘汰制度。任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者轉移、使用嚴重污染環(huán)境的工藝、設備和產(chǎn)品。
禁止引進(jìn)不符合我國環(huán)境保護規定的技術(shù)、設備、材料和產(chǎn)品。
第三十一條 因發(fā)生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成污染事故的單位，必須立即采取措施處理，及時(shí)通報可能受到污染危害的單位和居民，并向當地環(huán)境保護行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報告，接受調查處理。
可能發(fā)生重大污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應當采取措施，加強防范。
第三十二條 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)，在環(huán)境受到嚴重污染威脅居民生命財產(chǎn)安全時(shí)，必須立即向當地人民政府報告，由人民政府采取有效措施，解除或者減輕危害。
第四十七條 各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)和企業(yè)事業(yè)單位，應當依照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的規定，做好突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險控制、應急準備、應急處置和事后恢復等工作。
縣級以上人民政府應當建立環(huán)境污染公共監測預警機制，組織制定預警方案；環(huán)境受到污染，可能影響公眾健康和環(huán)境安全時(shí)，依法及時(shí)公布預警信息，啟動(dòng)應急措施。
企業(yè)事業(yè)單位應當按照國家有關(guān)規定制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案，報環(huán)境保護主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。在發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，企業(yè)事業(yè)單位應當立即采取措施處理，及時(shí)通報可能受到危害的單位和居民，并向環(huán)境保護主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報告。
突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作結束后，有關(guān)人民政府應當立即組織評估事件造成的環(huán)境影響和損失，并及時(shí)將評估結果向社會(huì )公布。
第三十三條 生產(chǎn)、儲存、運輸、銷(xiāo)售、使用有毒化學(xué)物品和含有放射性物質(zhì)的物品，必須遵守國家有關(guān)規定，防止污染環(huán)境。
第四十八條 生產(chǎn)、儲存、運輸、銷(xiāo)售、使用、處置化學(xué)物品和含有放射性物質(zhì)的物品，應當遵守國家有關(guān)規定，防止污染環(huán)境。
第四十九條 各級人民政府及其農業(yè)等有關(guān)部門(mén)和機構應當指導農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者科學(xué)種植和養殖，科學(xué)合理施用農藥、化肥等農業(yè)投入品，科學(xué)處置農用薄膜、農作物秸稈等農業(yè)廢棄物，防止農業(yè)面源污染。
禁止將不符合農用標準和環(huán)境保護標準的固體廢物、廢水施入農田。施用農藥、化肥等農業(yè)投入品及進(jìn)行灌溉，應當采取措施，防止重金屬和其他有毒有害物質(zhì)污染環(huán)境。
畜禽養殖場(chǎng)、養殖小區、定點(diǎn)屠宰企業(yè)等的選址、建設和管理應當符合有關(guān)法律法規規定。從事畜禽養殖和屠宰的單位和個(gè)人應當采取措施，對畜禽糞便、尸體和污水等廢棄物進(jìn)行科學(xué)處置，防止污染環(huán)境。
縣級人民政府負責組織農村生活廢棄物的處置工作。
第五十條 各級人民政府應當在財政預算中安排資金，支持農村飲用水水源地保護、生活污水和其他廢棄物處理、畜禽養殖和屠宰污染防治、土壤污染防治和農村工礦污染治理等環(huán)境保護工作。
第五十一條 各級人民政府應當統籌城鄉建設污水處理設施及配套管網(wǎng)，固體廢物的收集、運輸和處置等環(huán)境衛生設施，危險廢物集中處置設施、場(chǎng)所以及其他環(huán)境保護公共設施，并保障其正常運行。
第五十二條 國家鼓勵投保環(huán)境污染責任保險。
第五章 信息公開(kāi)和公眾參與
第五十三條 公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監督環(huán)境保護的權利。
各級人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)和其他負有環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)，應當依法公開(kāi)環(huán)境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監督環(huán)境保護提供便利。
第五十四條 國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)統一發(fā)布國家環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源監測信息及其他重大環(huán)境信息。省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)定期發(fā)布環(huán)境狀況公報。
縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)和其他負有環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)，應當依法公開(kāi)環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境監測、突發(fā)環(huán)境事件以及環(huán)境行政許可、行政處罰、排污費的征收和使用情況等信息。
縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)和其他負有環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)，應當將企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的環(huán)境違法信息記入社會(huì )誠信檔案，及時(shí)向社會(huì )公布違法者名單。
第五十五條 重點(diǎn)排污單位應當如實(shí)向社會(huì )公開(kāi)其主要污染物的名稱(chēng)、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況，以及防治污染設施的建設和運行情況，接受社會(huì )監督。
第五十六條 對依法應當編制環(huán)境影響報告書(shū)的建設項目，建設單位應當在編制時(shí)向可能受影響的公眾說(shuō)明情況，充分征求意見(jiàn)。
負責審批建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件的部門(mén)在收到建設項目環(huán)境影響報告書(shū)后，除涉及國家秘密和商業(yè)秘密的事項外，應當全文公開(kāi)；發(fā)現建設項目未充分征求公眾意見(jiàn)的，應當責成建設單位征求公眾意見(jiàn)。
第五十七條 公民、法人和其他組織發(fā)現任何單位和個(gè)人有污染環(huán)境和破壞生態(tài)行為的，有權向環(huán)境保護主管部門(mén)或者其他負有環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)舉報。
公民、法人和其他組織發(fā)現地方各級人民政府、縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)和其他負有環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)不依法履行職責的，有權向其上級機關(guān)或者監察機關(guān)舉報。
接受舉報的機關(guān)應當對舉報人的相關(guān)信息予以保密，保護舉報人的合法權益。
第五十八條 對污染環(huán)境、破壞生態(tài)，損害社會(huì )公共利益的行為，符合下列條件的社會(huì )組織可以向人民法院提起訴訟：
（一）依法在設區的市級以上人民政府民政部門(mén)登記；
（二）專(zhuān)門(mén)從事環(huán)境保護公益活動(dòng)連續五年以上且無(wú)違法記錄。
符合前款規定的社會(huì )組織向人民法院提起訴訟，人民法院應當依法受理。
提起訴訟的社會(huì )組織不得通過(guò)訴訟牟取經(jīng)濟利益。
第五章 法律責任
第六章 法律責任
第三十五條 違反本法規定，有下列行為之一的，環(huán)境保護行政主管部門(mén)或者其他依照法律規定行使環(huán)境監督管理權的部門(mén)可以根據不同情節，給予警告或者處以罰款： ?。ㄒ唬┚芙^環(huán)境保護行政主管部門(mén)或者其他依照法律規定行使環(huán)境監督管理權的部門(mén)現場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假的?！ ?/span> ?。ǘ┚軋蠡蛘咧e報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)規定的有關(guān)污染物排放申報事項的?！ ?/span> ?。ㄈ┎话磭乙幎ɡU納超標準排污費的?！ ?/span> ?。ㄋ模┮M(jìn)不符合我國環(huán)境保護規定要求的技術(shù)和設備的?！ ?/span> ?。ㄎ澹a(chǎn)生嚴重污染的生產(chǎn)設備轉移給沒(méi)有污染防治能力的單位使用的?！ ?/span> 第三十六條 建設項目的防治污染設施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達到國家規定的要求，投入生產(chǎn)或者使用的，由批準該建設項目的環(huán)境影響報告書(shū)的環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令停止生產(chǎn)或者使用，可以并處罰款?！ ?/span> 第三十七條 未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門(mén)同意，擅自拆除或者閑置防治污染的設施，污染物排放超過(guò)規定的排放標準的，由環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令重新安裝使用，并處罰款?！ ?/span> 第三十八條 對違反本法規定，造成環(huán)境污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，由環(huán)境保護行政主管部門(mén)或者其他依照法律規定行使環(huán)境監督管理權的部門(mén)根據所造成的危害后果處以罰款；情節較重的，對有關(guān)責任人員由其所在單位或者政府主管機關(guān)給予行政處分?！ ?/span> 第三十九條 對經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位，除依照國家規定加收超標準排污費外，可以根據所造成的危害后果處以罰款，或者責令停業(yè)、關(guān)閉?！ ?/span> 前款規定的罰款由環(huán)境保護行政主管部門(mén)決定。責令停業(yè)、關(guān)閉，由作出限期治理決定的人民政府決定；責令中央直接管轄的企業(yè)事業(yè)單位停業(yè)、關(guān)閉，須報國務(wù)院批準?！ ?/span> 第四十條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內，向作出處罰決定的機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議；對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起十五日內，向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內，直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行?！ ?/span> 第四十一條 造成環(huán)境污染危害的，有責任排除危害，并對直接受到損害的單位或者個(gè)人賠償損失?！ ?/span> 賠償責任和賠償金額的糾紛，可以根據當事人的請求，由環(huán)境保護行政主管部門(mén)或者其他依照法律規定行使環(huán)境監督管理權的部門(mén)處理；當事人對處理決定不服的，可以向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴?！ ?/span> 完全由于不可抗拒的自然災害，并經(jīng)及時(shí)采取合理措施，仍然不能避免造成環(huán)境污染損害的，免予承擔責任?！ ?/span> 第四十二條 因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時(shí)效期間為三年，從當事人知道或者應當知道受到污染損害時(shí)起計算?！ ?/span> 第四十三條 違反本法規定，造成重大環(huán)境污染事故，導致公私財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的嚴重后果的，對直接責任人員依法追究刑事責任?！ ?/span> 第四十四條 違反本法規定，造成土地、森林、草原、水、礦產(chǎn)、漁業(yè)、野生動(dòng)植物等資源的破壞的，依照有關(guān)法律的規定承擔法律責任?！ ?/span> 第四十五條 環(huán)境保護監督管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十九條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法排放污染物，受到罰款處罰，被責令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機關(guān)可以自責令改正之日的次日起，按照原處罰數額按日連續處罰。
前款規定的罰款處罰，依照有關(guān)法律法規按照防治污染設施的運行成本、違法行為造成的直接損失或者違法所得等因素確定的規定執行。
地方性法規可以根據環(huán)境保護的實(shí)際需要，增加第一款規定的按日連續處罰的違法行為的種類(lèi)。
第六十條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者超過(guò)污染物排放標準或者超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標排放污染物的，縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)可以責令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施；情節嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉。
第六十一條 建設單位未依法提交建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件或者環(huán)境影響評價(jià)文件未經(jīng)批準，擅自開(kāi)工建設的，由負有環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)責令停止建設，處以罰款，并可以責令恢復原狀。
第六十二條 違反本法規定，重點(diǎn)排污單位不公開(kāi)或者不如實(shí)公開(kāi)環(huán)境信息的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)責令公開(kāi)，處以罰款，并予以公告。
第六十三條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一，尚不構成犯罪的，除依照有關(guān)法律法規規定予以處罰外，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)將案件移送公安機關(guān)，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處十日以上十五日以下拘留；情節較輕的，處五日以上十日以下拘留：
（一）建設項目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，被責令停止建設，拒不執行的；
（二）違反法律規定，未取得排污許可證排放污染物，被責令停止排污，拒不執行的；
（三）通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監測數據，或者不正常運行防治污染設施等逃避監管的方式違法排放污染物的；
（四）生產(chǎn)、使用國家明令禁止生產(chǎn)、使用的農藥，被責令改正，拒不改正的。
第六十四條 因污染環(huán)境和破壞生態(tài)造成損害的，應當依照《中華人民共和國侵權責任法》的有關(guān)規定承擔侵權責任。
第六十五條 環(huán)境影響評價(jià)機構、環(huán)境監測機構以及從事環(huán)境監測設備和防治污染設施維護、運營(yíng)的機構，在有關(guān)環(huán)境服務(wù)活動(dòng)中弄虛作假，對造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負有責任的，除依照有關(guān)法律法規規定予以處罰外，還應當與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責任者承擔連帶責任。
第六十六條 提起環(huán)境損害賠償訴訟的時(shí)效期間為三年，從當事人知道或者應當知道其受到損害時(shí)起計算。
第六十七條 上級人民政府及其環(huán)境保護主管部門(mén)應當加強對下級人民政府及其有關(guān)部門(mén)環(huán)境保護工作的監督。發(fā)現有關(guān)工作人員有違法行為，依法應當給予處分的，應當向其任免機關(guān)或者監察機關(guān)提出處分建議。
依法應當給予行政處罰，而有關(guān)環(huán)境保護主管部門(mén)不給予行政處罰的，上級人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)可以直接作出行政處罰的決定。
第六十八條 地方各級人民政府、縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)和其他負有環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過(guò)、記大過(guò)或者降級處分；造成嚴重后果的，給予撤職或者開(kāi)除處分，其主要負責人應當引咎辭職：
（一）不符合行政許可條件準予行政許可的；
（二）對環(huán)境違法行為進(jìn)行包庇的；
（三）依法應當作出責令停業(yè)、關(guān)閉的決定而未作出的；
（四）對超標排放污染物、采用逃避監管的方式排放污染物、造成環(huán)境事故以及不落實(shí)生態(tài)保護措施造成生態(tài)破壞等行為，發(fā)現或者接到舉報未及時(shí)查處的；
（五）違反本法規定，查封、扣押企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的設施、設備的；
（六）篡改、偽造或者指使篡改、偽造監測數據的；
（七）應當依法公開(kāi)環(huán)境信息而未公開(kāi)的；
（八）將征收的排污費截留、擠占或者挪作他用的；
（九）法律法規規定的其他違法行為。
第六十九條 違反本法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附則
第七章 附則
第四十六條 中華人民共和國締結或者參加的與環(huán)境保護有關(guān)的國際條約，同中華人民共和國法律有不同規定的，適用國際條約的規定，但中華人民共和國聲明保留的條款除外。
第四十七條 本法自公布之日起施行?！吨腥A人民共和國環(huán)境保護法（試行）》同時(shí)廢止。
第七十條 本法自2015年1月1日起施行。
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